前不久,交通运输部道路运输司司长李刚就当前和“十二五”时期,全面贯彻落实五中全会精神,推进现代道路运输业发展的思路和着力点,以及加快现代交通运输业的总体要求,发表了题为“深入贯彻落实党的十七届五中全会精神,扎实推进现代道路运输业发展”署名文章。
文章提出当前和“十二五”时期,推进现代道路运输业发展的思路是:以科学发展观为统领,围绕加快现代交通运输业的总体要求,以转变发展方式为主线,促进结构调整和产业升级,努力构建高效便捷、安全可靠、绿色环保、规范诚信的道路运输服务体系,更好地保障经济社会发展、满足人民群众需要。
当前和“十二五”时期,道路运输业发展的着力点:
一是充分发挥比较优势,加快构建完善的道路客运服务体系。
在综合运输体系的框架下,加快客运结构调整、产业升级和资源优化整合,全面提升道路客运的服务品质和整体竞争能力。以建立资源共享、相互衔接、布局合理、方便快城乡客运发展新格局。优化长途客运资源配置,拓展中短途客运市场,大力发展机场班车网络等特色客运服务,促进与其他客运方式合理分工、优势互补和协同发展。
二是充分立足民生保障,加快构建公益性的公交客运体系。
全面实施城市公交优先发展战略,加快调整公交发展结构,优化多层次、差别化的公共交通服务网络。加快实施投资安排、场站用地、路权分配、财税扶持、换乘衔接等优先发展政策措施。统筹规划城际、城市、城乡、镇村四级公交客运网络,推进公交基本出行服务的均等化。
三是充分融入现代物流,加快构建高效的道路货运服务体系。
围绕传统道路货运业改造升级,完善道路货运发展政策体系,促进道路货运与物流业的融合,服务现代物流业发展。大力发展新型货运组织形式,全面推进甩挂运输试点工程,提高道路货运组织化、网络化水平。大力培育龙头企业,引导货运企业按照市场机制整合配置资源,鼓励货运业向物流服务领域拓展延伸,加快推进货运企业规模化、品牌化、网络化经营,为现代物流业发展提供专业化、标准化、规范化的货运服务。